池州市人民代表大會會議秘書處工作細則

（2006年10月10日市二屆人大常委會

第十次主任會議通過

2013年7月16日市三屆人大常委會

第二十四次主任會議修訂

2018年8月13日市四屆人大常委會

第十一次主任會議修訂）

池州市人民代表大會會議設(shè)立秘書處，在大會秘書長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書處下設(shè)會務(wù)組、材料組、簡報組、議案組、組織組、宣傳組、總務(wù)組、保衛(wèi)信訪組、會風(fēng)會紀督查組、計劃和預(yù)算審查委員會辦公室，有立法任務(wù)時，設(shè)立法制委員會辦公室。

會 務(wù) 組

1、起草并發(fā)出會議通知，草擬會議服務(wù)手冊，編印大會指南。

2、負責(zé)會議出席證、特邀證、列席證、工作證、記者證、旁聽證等證件的后期制作和分發(fā)。

3、負責(zé)代表的報到、發(fā)證、簽到，以及特邀、列席人員、旁聽公民和大會秘書處各組工作人員的報到、發(fā)證工作。

4、草擬大會主席團名單、常務(wù)主席名單和大會執(zhí)行主席分組名單、大會秘書長名單、兩個審查委員會組成人員名單及列席會議人員名單草案。

5、負責(zé)安排布置大會會場、主席團會議會場。

6、負責(zé)大會預(yù)備會議、全體會議、主席團會議、常務(wù)主席會議、代表團團長會議、大會秘書處工作會議安排和通知。

7、負責(zé)與各代表團、大會會場、秘書處各組及政協(xié)會議秘書處、市有關(guān)部門的會務(wù)聯(lián)系。

8、設(shè)立總值班室，實行24小時值班制，確保聯(lián)絡(luò)暢通。認真做好聯(lián)絡(luò)記錄，及時請示匯報，堅持按章辦事。

9、其他交辦事項。

材料組

l、按照大會日程的安排，做好會議各種文件、材料的交稿和印發(fā)時間等計劃。

2、負責(zé)起草代表團召集人會議、預(yù)備會議、主席團會議和大會的主持詞，及時提供給會議主持人；負責(zé)起草代表團召集人會和閉幕會領(lǐng)導(dǎo)人的講話；負責(zé)起草市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院六項報告決議草案和大會主席團需要發(fā)布的公告，并根據(jù)代表和主席團的意見加以修改。

3、負責(zé)收集整理代表對大會各項報告的審議意見，聯(lián)系相關(guān)報告單位做好報告修改情況的說明。

4、聯(lián)系相關(guān)單位及時做好有關(guān)報告、材料的交稿付印工作。大會期間，負責(zé)預(yù)備會議、主席團會議、大會文件的有關(guān)工作。及時將各類文件印發(fā)各代表團和秘書處各組。

5、負責(zé)主席團會議記錄，分送主席團成員的有關(guān)文件材料。負責(zé)分發(fā)大會主席臺人員的文件材料。負責(zé)分發(fā)特邀和列席人員及旁聽公民的文件材料。

6、凡印發(fā)大會的報告、決議、主席團會議文件、預(yù)備會議文件以及秘書處各組室有關(guān)文件、材料等，均由材料組統(tǒng)一編號、安排打?。ㄆ渲猩婕斑x舉的材料，由組織組編審）。凡印發(fā)大會的報告、決議以及其他文件、材料，一律由起草單位負責(zé)校對并由其負責(zé)人在編號后的清樣稿上簽字確認。

7、密級文件、材料，要登記簽收。凡規(guī)定“會后收回”的密級文件材料，在會議結(jié)束前要及時如數(shù)收回，確保文件安全。負責(zé)信函、電報的收發(fā)、清退和會議文件、文稿的清退、存檔，保證檔案資料的完整性。

8、其他交辦事項。

簡報組

1、負責(zé)大會簡報的組織編寫、編審和校對工作。

2、簡報內(nèi)容主要反映代表審議中提出的重要意見、批評、建議。對違反憲法基本原則、泄露國家機密和不利于團結(jié)等內(nèi)容，不得編入簡報。

3、簡報要如實反映代表意見，特別要注意反映來自基層代表的意見，做到文字簡潔，內(nèi)容實在，重點突出。

4、各代表團編寫的簡報稿，由代表團團長（副團長）審簽后，交簡報組。簡報組接到簡報后，應(yīng)及時編審。

5、編審簡報主要注意有無不宜刊登的內(nèi)容，簡報格式、文字等是否規(guī)范等。

6、簡報編審后，由簡報組負責(zé)人簽發(fā)。印好的簡報，由簡報組協(xié)助材料組分發(fā)。

7、簡報組可根據(jù)需要，編寫綜合簡報。

8、根據(jù)會議日程安排，提出簡報交稿的截止時間，在會議期間全部完成編、印、發(fā)任務(wù)。

議案組

1、起草議案、建議注意事項，印制議案和建議、批評、意見專用紙，及時發(fā)給代表。

2、草擬議案及建議、批評、意見的提出和審查處理辦法，提交主席團會議審議通過后印發(fā)代表。

3、收集議案和建議時要核對代表姓名、通訊地址、人數(shù)、內(nèi)容是否清楚，如有不清或遺漏應(yīng)及時核對清楚。

4、對收到的議案、建議進行編號、分類整理，提出初步處理意見。

5、對代表提出的重要議案或建議，摘要編印發(fā)全體代表。

6、在代表提出議案截止后，及時草擬議案審查意見報告草案，提請議案審查委員會和主席團會議審議。

7、在主席團會議通過后，擬出向代表印發(fā)的議案審查報告。

8、會議期間，代表提出的建議，需要在會議期間辦理的，應(yīng)及時提出交辦意見，復(fù)印后通知承辦單位研究處理，并在會議期間書面答復(fù)代表。

9、負責(zé)議案審查委員會的會務(wù)工作。

10、其他交辦事項。

組織組

1、了解各代表團建立臨時黨支部情況，負責(zé)承辦成立大會臨時黨委的有關(guān)事項。

2、準備并提供中共黨員會議的主持詞及領(lǐng)導(dǎo)講話材料。

3、印制并分發(fā)選舉工作證、《代表聯(lián)合提名候選人登記表》、《代表撤回提名候選人登記表》和選票。

4、草擬提請大會主席團審議的提交大會選舉的各項人選議案和說明。

5、草擬提交大會選舉的人選名單、名冊、簡歷。

6、收集各代表團對候選人的醞釀情況和意見，負責(zé)對有關(guān)人選方面的意見、問題的查實和核對工作。

7、草擬大會選舉辦法和選舉工作程序。

8、匯總各代表團推選的監(jiān)票人名單，并從中提出總監(jiān)票人名單，提請大會主席團審議后，交大會通過。提出計票人、總計票人名單，交大會秘書長審定。

9、做好選舉的各項組織工作；并對可能出現(xiàn)的預(yù)選等做好預(yù)案準備。

10、其它涉及選舉的事項。

宣傳組

l、擬訂宣傳工作方案，組織新聞單位采取多種形式對大會全過程加以報道，必要時安排現(xiàn)場直播。

2、按照大會的統(tǒng)一要求組織宣傳報道工作，嚴守宣傳紀律。報道的稿件，一般由各新聞單位負責(zé)；重要稿件須經(jīng)大會秘書處分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

3、負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人代會、政協(xié)會兩會的宣傳報道，合理安排記者的采訪，對人大代表住地、大會會場和會外的有關(guān)情況都要分工負責(zé)采訪報道。同時，要做好整體計劃，安排好現(xiàn)場攝像，注意完整性、系統(tǒng)性，保管好音、像、文字資料。

4、負責(zé)安排會議期間的文藝活動，印發(fā)文藝活動入場券，協(xié)調(diào)保衛(wèi)組做好入場驗證工作。

5、負責(zé)大會期間環(huán)境布置。

6、其他交辦事項。

總務(wù)組

l、根據(jù)大會的統(tǒng)一要求和規(guī)定的標準，按照各代表團實到的代表數(shù)、特邀人員數(shù)和大會規(guī)定的列席人員、旁聽公民及工作人員數(shù)安排食宿。各代表團的住地和住房安排情況須報大會秘書處審定。

2、負責(zé)各代表團及分組會議的會議室安排。

3及時了解賓館的接待準備情況，會議報到前一周作一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各代表團先遣工作人員報到后，向他們及時介紹安排情況。

4、負責(zé)督促衛(wèi)生防疫部門做好接待單位食品安全和飲食衛(wèi)生的檢查工作。飯菜須做到清潔可口，品種豐富，數(shù)量適宜，按時就餐。

5、做好與會議有關(guān)的物資供應(yīng)工作，制定各代表團和大會秘書處各組室領(lǐng)取辦公用品的辦法，并負責(zé)辦公用品的管理、分發(fā)。

6、負責(zé)會議經(jīng)費預(yù)算和開支審批的核報工作。

7、辦理不脫產(chǎn)代表的往返路費報銷和誤工補貼。

8、安排大會用車。各代表團用車由住地聯(lián)絡(luò)小組協(xié)助調(diào)度。

9、負責(zé)會議期間代表的醫(yī)療保健工作。在代表團住地設(shè)醫(yī)療室，醫(yī)務(wù)人員24小時值班。同時與池州市人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等單位聯(lián)系，設(shè)立代表優(yōu)先就診點。對需住院診治的代表，及時幫助辦理住院手續(xù)，并向大會秘書處報告。

10、其他交辦的事項。

保衛(wèi)信訪組

l、明確保衛(wèi)組工作職責(zé)，實行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)和處理涉及會議的治安、交通等問題，處置突發(fā)事件。

2、指導(dǎo)會場、住地主管單位進行內(nèi)部人員審查和安全檢查，制定和落實崗位安全責(zé)任制，對重點要害部位進行安全復(fù)查和經(jīng)常巡查。

3、加強對代表住宿區(qū)和集體活動的安全保衛(wèi)工作。

4、指導(dǎo)和協(xié)助會場、住地主管單位認真進行以防火、防盜、防爆、防交通事故的安全檢查。重點部門24小時值班，經(jīng)常檢查各崗位的安全情況。

5、進入住地的人員實行嚴格驗證，會客應(yīng)先電話聯(lián)系，經(jīng)會見人同意后登記進入，一般應(yīng)在指定的地點接談。

6、制定會議交通管理方案，合理調(diào)度發(fā)車時間和行車路線，做到道路暢通，車流合理，車序井然。

7、對會議車輛駕駛員進行交通安全教育，加強對會場、住地的車輛管理和交通安全巡查，及時處理與會議有關(guān)的交通事故。

8、做好防止突發(fā)事件的預(yù)案，盡可能將事件處理在萌芽狀態(tài)。

9、做好會前信訪信息調(diào)研工作，加強同政府、兩院及有關(guān)縣、區(qū)的信訪信息交流，共同做好可能來會上訪人員的預(yù)防、勸阻工作。

10及時交辦、轉(zhuǎn)辦會議期間反映的信訪問題，并跟蹤督辦。

11、其他涉及安全保衛(wèi)的事項。

會風(fēng)會紀督查組

負責(zé)大會會風(fēng)會紀督查工作。

計劃和預(yù)算審查委員會辦公室

負責(zé)大會期間市人大經(jīng)濟和預(yù)算委員會（或計劃和預(yù)算審查委員會）審查計劃、預(yù)算的具體工作。

法制委員會辦公室

負責(zé)辦理市人大法制委員會審查修改法規(guī)草案的具體工作。