池州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)開(kāi)展“證前指導(dǎo)”

    2023年6月30日，市場(chǎng)監(jiān)督管理局在“局長(zhǎng)走流程”中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不清楚，致使一次評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率不高，增加了企業(yè)辦事成本。市場(chǎng)監(jiān)督管理局立即建立“證前指導(dǎo)”機(jī)制，針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等復(fù)雜審批事項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)管審批和現(xiàn)場(chǎng)審查部門提前介入，為企業(yè)提供證前指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行合理規(guī)劃，實(shí)地指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備布局，提高一次評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率，為企業(yè)在前期選址和籌備時(shí)間等成本上帶去實(shí)惠，避免企業(yè)少走彎路。

 

池州市東至縣住建局全程幫辦代辦，推進(jìn)服務(wù)最暖心

縣住建局在開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”中在窗口“換位”體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，“部分企業(yè)在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)反映線下辦理繁瑣又費(fèi)時(shí)，線上申報(bào)又不懂操作”的問(wèn)題。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，縣住建局精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)訴求，推進(jìn)全程幫辦代辦服務(wù)，建立“線上快速響應(yīng)”和“線下貼心指導(dǎo)”協(xié)同工作機(jī)制。在線上通過(guò)文字、語(yǔ)音、截圖等提供在線交互幫辦服務(wù)，線上快速響應(yīng)，提供高效咨詢服務(wù)。通過(guò)“換位式”體驗(yàn)，聚焦重點(diǎn)工作任務(wù)、疑難復(fù)雜事項(xiàng)、高頻服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫辦指導(dǎo)+工作人員幫辦代辦的線下幫辦服務(wù)，并拓展志愿者服務(wù)，鼓勵(lì)開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干幫辦、黨員幫辦等多種形式的幫辦服務(wù)，破解企業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái)，共為34個(gè)項(xiàng)目提供幫辦代辦服務(wù)。

2023年3月6日，東至洋康生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司年產(chǎn)1000噸牡丹籽精品油、山茶籽油建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)到縣政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口，咨詢項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)等事項(xiàng)，公司負(fù)責(zé)人介紹該項(xiàng)目擬建設(shè)3100畝牡丹基地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房851.66平方米，年加工1000噸牡丹籽精品油、山茶籽油項(xiàng)目生產(chǎn)線，擬于明年年初投入生產(chǎn)，但項(xiàng)目開(kāi)工前的很多手續(xù)還未辦理，“線下辦理繁瑣又費(fèi)時(shí)，線上申報(bào)我又不懂操作”，這是該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的真實(shí)心聲。住建局窗口工作人員了解情況后，立即安排專人對(duì)接，“一對(duì)一”精準(zhǔn)提供全程代辦服務(wù)。幫助企業(yè)在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)完成線上申報(bào)、實(shí)名認(rèn)證和電子簽名等全套審批流程。使得該企業(yè)僅在5個(gè)工作日內(nèi)拿了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，相比以往節(jié)約了至少一個(gè)月的前期辦理時(shí)間，通過(guò)幫辦服務(wù)機(jī)制加快了建設(shè)工程開(kāi)工進(jìn)程。

 

池州市石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局：免來(lái)現(xiàn)場(chǎng)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)觸手可及

“局長(zhǎng)走流程”不僅要在窗口值班，還要化身“辦事群眾”體驗(yàn)辦理業(yè)務(wù)，通過(guò)親身完整辦理一件事，走完一次流程，換位思考，提升服務(wù)流程和質(zhì)量。石臺(tái)縣生態(tài)環(huán)境分局來(lái)到服務(wù)窗口，作為辦事企業(yè)，親自體驗(yàn)了一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等服務(wù)事項(xiàng)。

在體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，技術(shù)審查程序即專家審查會(huì)現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間較長(zhǎng)、過(guò)程繁雜，給辦事企業(yè)，特別是一些外地企業(yè)增加了辦事時(shí)間和成本。當(dāng)日“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)結(jié)束后，縣生態(tài)環(huán)境分局表示，“‘局長(zhǎng)走流程’，就是為了及時(shí)了解掌握企業(yè)群眾在辦理過(guò)程中遇見(jiàn)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整審批流程，精簡(jiǎn)審批材料，為廣大企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)”。

在和政務(wù)數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人、窗口工作人員進(jìn)行座談后，對(duì)體驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)明確提升方向，制定整改措施，即對(duì)于部分建設(shè)單位非本地企業(yè)的項(xiàng)目采取函審或視頻會(huì)議方式，進(jìn)一步減少企業(yè)來(lái)返時(shí)間和成本，為企業(yè)提供便利。預(yù)計(jì)每年能減少10余家外地企業(yè)往返跑動(dòng)成本。

 

青陽(yáng)縣稅務(wù)局設(shè)立專人專窗  助力股權(quán)轉(zhuǎn)讓跑出新速度

近日，青陽(yáng)縣自然人股東股權(quán)變更“一窗辦”正式啟動(dòng)。辦事少跑腿，受理分秒辦，流程更簡(jiǎn)潔，讓企業(yè)體驗(yàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓新速度！

5月31日，青陽(yáng)縣浙陽(yáng)礦業(yè)有限公司申請(qǐng)股東變更“一窗辦”，一次性辦結(jié)個(gè)人所得稅完稅、營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更、稅務(wù)登記信息變更業(yè)務(wù)，并當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該公司法定代表人表示：“原來(lái)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓，要跑好幾個(gè)地方，要到稅務(wù)局，還要到市場(chǎng)監(jiān)管局。現(xiàn)在是一站式服務(wù)，一個(gè)窗口就能全部辦完，非常方便快捷?！?/font>

此前縣稅務(wù)局以“局長(zhǎng)交叉走流程”為契機(jī)，采取“帶著問(wèn)題走”“窗口體驗(yàn)辦’的方式，發(fā)現(xiàn)納稅人在辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，要先去市場(chǎng)監(jiān)管咨詢?cè)偃ザ悇?wù)咨詢，一來(lái)一回要跑很多次，兩邊所需資料有一些細(xì)小的差距，有時(shí)候納稅人資料沒(méi)有帶全的情況下要跑上幾趟，影響了辦事的效率和納稅人滿意度。該局對(duì)辦理的各項(xiàng)環(huán)節(jié)重新審視，親自兌現(xiàn)了稅務(wù)局企業(yè)開(kāi)辦窗口時(shí)限最短、辦事流程最順暢、辦事環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)潔的服務(wù)承諾。

據(jù)了解，稅務(wù)窗口和市場(chǎng)監(jiān)管窗口通過(guò)設(shè)立聯(lián)辦窗口，將原本需要在兩個(gè)單位、不同地點(diǎn)辦理的兩個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，通過(guò)信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)，部門協(xié)同辦理，同步審核、同步辦理，實(shí)時(shí)交互辦理進(jìn)度，并在辦理完成后一次送達(dá)所有結(jié)果文件，推動(dòng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一口告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦結(jié)”，大幅壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓全流程當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，此舉每年預(yù)計(jì)為300余名自然人股東提供了方便高效的服務(wù)。

 

皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)：“全程代辦”，為何不幫企業(yè)代辦

4月21日，區(qū)生態(tài)環(huán)境局以辦事群眾身份在集中區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳體驗(yàn)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批受理”事項(xiàng)的辦理過(guò)程。全面體驗(yàn)一線窗口審批管理服務(wù)，“零距離”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷優(yōu)化升級(jí)窗口辦事流程，提升群眾的滿意度。

在體驗(yàn)辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中詢問(wèn)了事項(xiàng)辦理流程的相關(guān)情況，在辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)由于“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批受理”相對(duì)專業(yè)性強(qiáng)，企業(yè)辦事人員時(shí)常重復(fù)跑多個(gè)部門，造成時(shí)間的浪費(fèi)。在發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題后，區(qū)生態(tài)環(huán)境局提出疑問(wèn)，集中區(qū)有全程代辦窗口，為何不能幫助企業(yè)對(duì)該業(yè)務(wù)進(jìn)行代辦。

針對(duì)該問(wèn)題，集中區(qū)生態(tài)環(huán)境局與政務(wù)服務(wù)中心對(duì)接，生態(tài)環(huán)境局安排專人作為生態(tài)環(huán)境局代辦員，加入“全程代辦”工作，幫助企業(yè)代辦環(huán)評(píng)等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)。

以“全程代辦”走出政務(wù)服務(wù)新速度，自生態(tài)環(huán)境局代辦員加入“全程代辦”，代辦環(huán)評(píng)等業(yè)務(wù)后，截止7月初，環(huán)評(píng)等審批業(yè)務(wù)平均辦理事項(xiàng)較之前縮短43%，已為30個(gè)項(xiàng)目單位提供“全程代辦”服務(wù)。

 

 

池州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)：局長(zhǎng)變身業(yè)務(wù)員，為企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)優(yōu)化服務(wù)流程

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，踐行“以人為本”服務(wù)理念，推進(jìn)“一改兩為”工作走深走實(shí)，打造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。經(jīng)開(kāi)區(qū)自開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)以來(lái)，已有市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、自然資源和規(guī)劃分局、應(yīng)急管理局、建設(shè)局等5個(gè)部門“局長(zhǎng)”通過(guò)“窗口體驗(yàn)辦”“帶著問(wèn)題走”等形式完成11個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“走流程”，累計(jì)查找問(wèn)題14個(gè)，已整改完成10個(gè)，正在按序推進(jìn)整改4個(gè)。

5月18日，應(yīng)急管理局“坐班”行政服務(wù)中心應(yīng)急管理類綜合窗口，剛好安徽新賽德化工有限公司負(fù)責(zé)人來(lái)大廳辦理生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘马?xiàng)。該局以“帶著問(wèn)題走”、“窗口體驗(yàn)辦”的方式，以自我挑刺找茬的眼光重新審視了應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒皋k理的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，指出流程中的“bug（缺陷和漏洞）”，并立即整改提高，盡全力做到應(yīng)急管理局窗口辦事時(shí)限最短、辦事流程最順暢、辦事環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)潔的服務(wù)承諾，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。

安徽新賽德化工有限公司負(fù)責(zé)人表示：“經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo)我們企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案，有效防范了事故的發(fā)生，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了安全生產(chǎn)水平?，F(xiàn)在辦理備案方便、簡(jiǎn)捷，既省時(shí)又省力，這個(gè)局長(zhǎng)走流程，走心給力！”

通過(guò)此次“局長(zhǎng)走流程”，應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)未按要求及時(shí)演練應(yīng)急預(yù)案；未及時(shí)上報(bào)演練記錄。該局隨即要求窗口工作人員提供“超值服務(wù)”—超出服務(wù)范圍的免費(fèi)服務(wù)：按照應(yīng)急預(yù)案計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，工作人員以微信或QQ等方式，提前提醒企業(yè)開(kāi)展演練，并上報(bào)演練記錄。想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，用“同理心”解決群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

“局長(zhǎng)走流程”，通過(guò)以“換位”提高“站位”，以“活動(dòng)”提振“活力”，確?！白吡鞒獭辈弧白哌^(guò)程”，截至目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)中心審批服務(wù)效率從1.66個(gè)工作日縮短至1.45個(gè)工作日，1至6月份有27家企業(yè)受益于此項(xiàng)活動(dòng)。